La escena es de sobra conocida: estás comiendo, durmiendo, trabajando o conduciendo, suena el móvil con un número que no conoces y, al descolgar, alguien te ofrece, por ejemplo, cambiar de compañía de luz por tercera vez esa semana. Las llamadas comerciales no deseadas son una de las quejas más repetidas de los usuarios de telefonía en España, y durante años no ha habido una forma eficaz de quitárselas de encima.
Ahora, al fin, el prefijo 400 cambia por completo las reglas del juego. Por supuesto, no hace desaparecer por completo las llamadas comerciales, pero al menos las identifica, nos permite bloquearlas de golpe y facilita detectar posibles incumplimientos cuando una empresa obligada utiliza otra numeración. Vamos a continuación a ver cómo sacarle todo el partido.
Qué es el prefijo 400 y qué cambia
El 400 es un rango de numeración de nueve cifras reservado en exclusiva para las llamadas comerciales. Desde el 17 de octubre de 2026, las empresas incluidas en el ámbito de la Ley 10/2025 deben utilizar números que empiecen por 400 para realizar llamadas comerciales, salvo las excepciones legalmente previstas. Estos son los cambios principales:
Las claves del prefijo 400
Lo identificas al instante
Antes de descolgar
Si la pantalla muestra un número que empieza por 400, es una llamada comercial.
Solo de salida
No se pueden devolver
Los números 400 solo hacen llamadas. Si la pierdes, no puedes llamar de vuelta.
Bloqueo en bloque
A petición tuya
Los operadores pueden desconectarte de todas las llamadas del rango 400.
Numeración regulada
Los operadores bloquean
Los operadores aplican medidas para detectar y bloquear llamadas comerciales irregulares, según los criterios establecidos.
El 400 llega después de otras medidas contra el fraude telefónico que ya están en marcha: los operadores bloquean las llamadas y los SMS con números inexistentes o sin identificar, cortan las llamadas desde el extranjero que muestran un número español (salvo que sea un cliente en itinerancia) y, desde septiembre, también los SMS con nombres de remitente que no estén registrados. Y la numeración móvil corriente ya no se puede usar para las llamadas comerciales ni de atención al cliente.
¿Todas las empresas están obligadas a llamar desde el 400?
Aunque el prefijo 400 se ha convertido en la referencia para identificar las llamadas comerciales en España, hay un detalle importante: la obligación no afecta necesariamente a todas las empresas por igual. La normativa establece un ámbito de aplicación concreto y contempla determinadas excepciones.
Qué empresas están obligadas
El artículo 16.3 de la Ley 10/2025 y la Resolución de 14 de abril de 2026 establecen el uso del rango 400 para las llamadas comerciales de las empresas comprendidas en el ámbito de aplicación de dicha ley.
El artículo 2 de la ley distingue dos grupos de empresas:
- Servicios básicos de interés general, sea cual sea su tamaño: suministro de agua, gas y electricidad, transporte de viajeros, servicios postales, comunicaciones electrónicas (incluida la telefonía) y servicios financieros. Una pequeña comercializadora de luz o un operador de telefonía modesto también entran en este grupo, sin perjuicio de las excepciones que veremos a continuación.
- Resto de sectores, solo las grandes empresas: las que, por sí solas o como grupo, tienen al menos 250 trabajadores y un volumen de negocios anual superior a 50 millones de euros. Tienen que cumplirse los dos requisitos a la vez.
En la práctica, esto significa que la mayoría de llamadas comerciales que recibes en casa, las de compañías de luz, gas, telefonía o bancos, proceden de empresas obligadas a usar el 400. En cambio, un pequeño comercio o una pyme de otro sector puede quedar fuera de esta obligación concreta, aunque nunca de las normas sobre consentimiento y protección de datos.
Qué excepciones contempla la ley
La disposición transitoria única, apartado 4, contempla una excepción para determinadas comercializadoras de electricidad, gas y servicios telefónicos.
En estos casos, la aplicación de algunas obligaciones, incluida la relativa al rango 400, depende de que la empresa o su grupo alcance una cuota del 5 % del mercado nacional y de las demás condiciones establecidas legalmente. No se trata de una excepción general para cualquier empresa pequeña.
Importante: recibir una oferta comercial desde un número que no empieza por 400 no demuestra, por sí solo, que exista una infracción. Antes de denunciar por el uso de la numeración, conviene comprobar si la empresa está obligada a utilizar ese rango y si existe alguna excepción.
¿Significa eso que las empresas exceptuadas pueden llamar libremente?
No. Las excepciones relacionadas con la numeración no eliminan las obligaciones de protección de datos ni el derecho a no recibir llamadas comerciales no solicitadas fuera de los supuestos permitidos.
Una empresa debe disponer de una base jurídica válida para realizar la llamada y respetar tu derecho de oposición, independientemente de la numeración que utilice.
Puedes consultar el artículo 2 y la disposición transitoria de la Ley 10/2025 , así como la resolución que regula el rango 400.
Quién te puede llamar y desde qué número
La norma separa dos tipos de llamada: las que buscan venderte algo y las que atienden algo que ya tienes contratado. Así queda el reparto:
| Si el número empieza por | Qué suele ser | Qué hacer |
|---|---|---|
| 400 | Numeración reservada para llamadas comerciales; no garantiza por sí sola que la llamada sea lícita | Atender, ignorar o bloquear el rango entero |
| 800 o 900 | Atención al cliente, gratuita para ti | Comprueba la identidad de quien llama si no esperabas la comunicación |
| Fijo geográfico (91, 93, 987...) | Atención al cliente u otras gestiones | Si es una venta, comprueba si la empresa está obligada a utilizar el 400 |
| Número corto (1004, 1414...) | Servicio de atención de tu operador | Atender si eres cliente de esa compañía |
| Móvil (6 o 7) | Llamadas personales y otros usos; la numeración móvil no está autorizada para determinadas llamadas comerciales | Conserva los datos y verifica si existe un incumplimiento |
| Prefijo internacional o número sin sentido | Centralitas fuera de España o fraude | Desconfiar siempre y no devolver la llamada |
Algunos operadores ya han indicado sus números: Movistar llama desde el 400 00 1004 y, si quieres responder a su oferta, te remite a su atención al cliente en el 1004. Digi usa varios números de la serie 400 120 y muestra en la pantalla de sus clientes el aviso «Llamada comercial». Pero ojo, hay una excepción que también conviene conocer: durante una llamada de atención al cliente, la empresa puede ofrecerte algo, pero solo si está relacionado con tu consulta y mejora tus condiciones o tu precio.
Cómo bloquear todas las llamadas del 400 en tu operador
Si tu operador ofrece este servicio, puedes solicitar la desconexión de las llamadas procedentes del rango 400. Es una solución especialmente eficaz porque el bloqueo se realiza en la red, antes de que suene el teléfono. La normativa permite ofrecer esta posibilidad a petición del cliente, aunque su disponibilidad y procedimiento deben confirmarse con cada compañía.
- Busca la opción en la aplicación o el área de cliente de tu compañía, normalmente en los ajustes de la línea o en los servicios de seguridad y privacidad.
- Si no la encuentras, llama a atención al cliente y pide expresamente "la desconexión de las llamadas comerciales de la numeración 400".
- Hazlo para cada línea: el bloqueo se aplica por número, así que repítelo para el fijo y para cada móvil que tengas contratados en la familia.
- Pide confirmación por escrito, en un correo o en el registro de la aplicación, por si acaso tienes que reclamar más adelante.
Piénsalo antes: si bloqueas todo el 400 también dejarás de recibir ofertas que podrían interesarte, por ejemplo de tu propio banco o de tu compañía de luz. Para la mayoría de gente no es una gran pérdida, pero si te gusta comparar ofertas, quizá prefieras simplemente ignorar los números 400 que aparezcan.
Cómo filtrar las llamadas en Android y en iPhone
Si tu operador todavía no te ofrece el bloqueo, o quieres una segunda capa de protección contra el spam que llega desde fuera, el propio móvil tiene herramientas muy útiles. Los nombres exactos de los menús cambian según la versión del sistema del teléfono, pero el camino a seguir es bastante parecido:
- Móviles con la aplicación Teléfono de Google (Pixel y muchos Android): abre la aplicación, entra en Ajustes y busca "Identificación de llamadas y spam". Activa el filtrado de llamadas de spam. En los Pixel, la función de filtrado de llamadas puede contestar por ti y preguntar quién llama, algo que contamos en nuestro análisis del Google Pixel 8 Pro.
- Móviles Samsung: en la aplicación Teléfono, toca los tres puntos, entra en Ajustes y busca la protección contra llamadas de spam y estafa. En ese mismo menú está la lista de números bloqueados. Tienes ejemplos de la gama media actual en nuestra guía de los Galaxy A56, A36 y A26.
- iPhone: en Ajustes, entra en Apps, Teléfono, y busca la opción de silenciar o filtrar las llamadas de desconocidos. Las llamadas de números que no están en tus contactos irán directamente al buzón o a la lista de recientes sin sonar. En las versiones recientes de iOS, el iPhone puede incluso preguntar el motivo de la llamada antes de pasártela. Lo repasamos en nuestro análisis del iPhone 15 Pro Max.
- Bloquear un número concreto: en cualquier móvil, abre el registro de llamadas, toca el número y elige bloquear. Sirve para casos puntuales, pero no para un rango de números entero.
Las aplicaciones del sistema no suelen permitir bloquear todos los números que empiezan por una serie, como por ejemplo el 400. Algunas aplicaciones de bloqueo de llamadas sí lo hacen, pero revisa bien qué permisos piden: muchas suben tu agenda de contactos a sus servidores. Para eso, el bloqueo del operador es la mejor opción. Si estás pensando en cambiar de móvil, en nuestra selección de smartphones calidad-precio encontrarás modelos con buenas herramientas antispam.
Y el teléfono fijo de casa
Muchas llamadas comerciales siguen llegando al fijo, y a menudo sorprenden a las personas mayores, que son las que más lo usan. Aquí hay dos soluciones:
- Pide el bloqueo del 400 también para la línea fija a tu operador, igual que hiciste para los móviles.
- Usa un teléfono con bloqueo de llamadas. Hay teléfonos inalámbricos con bloqueo de llamadas que permiten bloquear números ocultos, listas de números e incluso dejar pasar solo a los contactos guardados. Para los padres o los abuelos es de las mejores inversiones que puedes hacer.
Tu mejor arma: el consentimiento y la Lista Robinson
El prefijo 400 no da permiso a nadie para llamarte. La Ley General de Telecomunicaciones reconoce el derecho a no recibir llamadas comerciales no deseadas: una empresa solo puede llamarte para venderte algo si cuenta con tu consentimiento previo u otra base jurídica válida, como un interés legítimo debidamente justificado. El 400 solo dice desde dónde tienen que llamar quienes sí pueden hacerlo.
- Inscríbete en la Lista Robinson: es un servicio gratuito en el que indicas que no quieres recibir publicidad por teléfono, SMS, correo o correo postal. Las empresas deben consultarla antes de hacer campañas a personas que no son sus clientes.
- Retira el consentimiento si alguna vez lo diste: puedes pedirle a la empresa que deje de llamarte y que te confirme que ha anotado tu oposición. Si continúan las llamadas, conserva las pruebas y valora reclamar.
- Lee lo que firmas: las casillas de aceptación de publicidad en concursos, formularios y apps de descuentos son a menudo el origen de muchas de estas llamadas.
¿Has contratado algo mediante una llamada comercial no consentida?
Imagina que recibes una llamada para cambiar de compañía eléctrica, contratar una tarifa de telefonía o aceptar un servicio que no habías solicitado. Durante la conversación acabas aceptando la oferta y, poco después, descubres que las condiciones no eran las que esperabas.
La legislación española contempla una protección importante para estos casos. Un contrato telefónico celebrado incumpliendo las normas sobre llamadas comerciales no solicitadas puede estar afectado por una causa de nulidad.
Qué establece la ley
El artículo 62.1 del texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios, modificado por la Ley 10/2025, establece una presunción de falta de voluntad de contratar cuando el contrato telefónico se celebra incumpliendo la normativa relativa a llamadas no solicitadas.
Y, para la llamada que da lugar a la contratación, la norma establece que no existe consentimiento cuando este no se ha obtenido o renovado expresamente durante los dos años anteriores a la comunicación.
Atención: no significa que cualquier contrato celebrado por teléfono sea nulo. Es necesario examinar cómo se produjo la llamada, las condiciones de contratación y las excepciones previstas legalmente. La empresa puede discutir los hechos y la controversia puede requerir una reclamación o resolución jurídica.
Qué hacer si quieres impugnar el contrato
- Conserva las pruebas: guarda el número desde el que te llamaron, la fecha, los mensajes recibidos, el contrato y cualquier documento relacionado con la oferta.
- Solicita la documentación: pide a la empresa una copia del contrato y de las condiciones que supuestamente aceptaste.
- Presenta una reclamación por escrito: explica que la contratación procede de una llamada comercial no solicitada y solicita que se examine la validez del contrato conforme al artículo 62.1.
- Guarda el justificante: conserva el número de referencia y la respuesta de la empresa.
- Acude a Consumo: si no se resuelve la situación, solicita orientación a los servicios públicos de consumo de tu comunidad autónoma o a una asociación de consumidores.
¿Y si se trata de un préstamo o crédito?
La ley contempla una excepción para determinados préstamos o créditos con entidades financieras cuando el contrato ya se ha perfeccionado y se han entregado las cantidades prestadas.
En esos supuestos, el incumplimiento de la normativa sobre llamadas no solicitadas tiene un tratamiento específico de los intereses, en lugar de aplicar automáticamente la consecuencia general de nulidad.
Consulta la norma: Ley 10/2025, disposición final cuarta, modificación del artículo 62.1 .
Cómo denunciar llamadas comerciales irregulares
Si recibes una llamada comercial no deseada, o sospechas que una empresa obligada está utilizando numeración distinta del 400, conserva las pruebas y comprueba qué organismo es competente. El prefijo 400 no sustituye la obligación de contar con una base jurídica válida para llamar.
Para preparar la reclamación, guarda el número, la fecha y la hora de la llamada. Más abajo encontrarás la documentación que puede pedirte cada organismo y los plazos que debes tener en cuenta.
El Ministerio para la Transformación Digital señala que, ante posibles incumplimientos de las reglas de numeración de las llamadas comerciales, los usuarios pueden reclamar ante la Oficina de Atención al Usuario de Telecomunicaciones o denunciar los hechos ante la CNMC. Antes de iniciar el trámite, consulta los requisitos del organismo correspondiente y conserva las pruebas. Puedes ampliar la información en la comunicación oficial del Ministerio.
Qué pruebas necesitas para que tu denuncia pueda prosperar
No basta siempre con presentar una captura del historial de llamadas. La documentación necesaria depende del organismo al que te dirijas y del incumplimiento que quieras denunciar.
En las reclamaciones por publicidad telefónica no deseada, la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD) exige información suficiente para identificar a la empresa responsable y acreditar los hechos.
- Registro de la llamada: captura o fotografía que muestre el número desde el que te llamaron, la fecha y la hora.
- Identificación de la empresa: nombre de la entidad que se promocionaba, producto ofrecido y cualquier dato que permita identificar al responsable.
- Identificación de tu línea: número que recibió la llamada, operador que prestaba el servicio y documentación que acredite que eres titular o usuario autorizado.
- Pruebas adicionales: grabación de la conversación u otros indicios que permitan acreditar la infracción. Una captura aislada puede resultar insuficiente.
- Ejercicio de tus derechos: si retiraste el consentimiento o solicitaste que dejaran de llamarte, conserva la solicitud, la fecha de envío y el justificante de recepción.
Cuánto tiempo debe pasar para reclamar
En determinados supuestos relacionados con una relación comercial previa, la AEPD exige acreditar alguna de estas circunstancias:
- Lista Robinson: que la inscripción se hubiera realizado al menos dos meses antes de recibir la llamada comercial.
- Retirada del consentimiento u oposición: que hubieras ejercido el derecho correspondiente al menos un mes antes de la llamada, conservando la documentación acreditativa.
Importante: estos plazos no significan que cualquier llamada comercial esté permitida durante uno o dos meses. Son requisitos probatorios aplicables a determinados supuestos de reclamación ante la AEPD.
Dónde presentar la reclamación
Agencia Española de Protección de Datos (AEPD)
Si recibes llamadas comerciales no deseadas y consideras que se ha vulnerado tu derecho a la protección de datos, consulta primero los supuestos en los que la Agencia puede actuar.
Oficina de Atención al Usuario de Telecomunicaciones
Atiende determinadas reclamaciones sobre los derechos de los usuarios de servicios de telecomunicaciones. Para las reclamaciones frente a tu operador, normalmente debes reclamar primero a la compañía.
Si no recibes respuesta en un mes o la respuesta no es satisfactoria, puedes acudir a la Oficina cuando el asunto esté dentro de sus competencias.
Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC)
La CNMC tiene competencias de supervisión en materia de telecomunicaciones y numeración. Si detectas un posible uso irregular de numeración telefónica, consulta sus canales oficiales para determinar si procede comunicar los hechos a este organismo.
Servicios públicos de Consumo
Si la llamada ha dado lugar a una contratación discutida, un perjuicio económico o prácticas comerciales agresivas, también puedes solicitar orientación a los organismos de consumo competentes.
Esta vía es especialmente relevante cuando necesitas resolver un conflicto contractual con la empresa.
Consejo práctico: crea una carpeta con las capturas, las comunicaciones, el contrato, las reclamaciones y sus justificantes. Tener toda la documentación ordenada facilitará cualquier gestión posterior.
No te vamos a engañar: una denuncia individual va a tardar y no siempre tiene respuesta rápida. Pero las sanciones a las empresas se basan precisamente en la suma de reclamaciones, y cada una de más, realmente cuenta. Para que no se te olvide nada, guarda las capturas en una carpeta del móvil que se copie a la nube; te explicamos cómo hacerlo bien en nuestra guía de copias de seguridad.
Lo que el 400 no soluciona: las estafas
El prefijo 400 ordena a las empresas que cumplen la ley. Los estafadores, por definición, no la cumplen: llaman desde centralitas en el extranjero, falsifican números y no van a pedir un 400. Peor aún, un número que empieza por 400 puede imitarse, así que no es un sello de garantía.
- Nunca des por teléfono contraseñas, códigos que te lleguen por SMS, el PIN de la tarjeta ni datos para «verificar» tu cuenta. Tu banco no te los va a pedir.
- Si te llaman de tu banco o de una empresa por un supuesto problema, cuelga y llama tú al número oficial que aparece en su web o en tu tarjeta.
- Desconfía de la urgencia: tu cuenta va a ser bloqueada, hay un cargo sospechoso, tienes que actuar ahora. Es la técnica favorita de los estafadores.
- Cuidado con las voces conocidas: la inteligencia artificial ya permite imitar la voz de un familiar. Pacta con los tuyos una palabra clave para posibles emergencias.
Tienes más claves para protegerte en nuestra guía de protección de la identidad digital.
Preguntas frecuentes
¿Qué es el prefijo 400?
Es una numeración de nueve cifras reservada para llamadas comerciales. Desde el 17 de octubre de 2026, deben utilizarla las empresas sujetas a la Ley 10/2025, salvo las excepciones previstas. Permite reconocer la finalidad comercial antes de descolgar, aunque no garantiza que la llamada esté autorizada.
¿Puedo devolver una llamada de un número 400?
No. Los números 400 solo sirven para hacer llamadas, no para recibirlas. Si te interesa lo que te ofrecían, llama al teléfono oficial de atención al cliente de la empresa.
¿Cómo bloqueo todas las llamadas del prefijo 400?
La forma más completa es pedírselo a tu operador de telefonía: la normativa le permite ofrecerte la desconexión de las llamadas que llegan desde números 400, y así el teléfono ni siquiera suena. Cada compañía tiene su propio procedimiento, así que consulta en su atención al cliente o en su aplicación.
¿Me pueden seguir llamando para vender desde un móvil o un fijo normal?
Depende de la empresa y del tipo de comunicación. Las empresas sujetas a la Ley 10/2025 deben utilizar el 400 para llamadas comerciales, salvo excepciones. Si sospechas un incumplimiento, conserva las pruebas y consulta los cauces oficiales de reclamación.
¿El prefijo 400 acaba con las estafas telefónicas?
No. Ordena las llamadas de las empresas legales, pero los estafadores no cumplen la ley y pueden llamar desde el extranjero o falsificar números. Que una llamada venga de un 400 no garantiza que sea legítima: nunca des datos bancarios ni códigos por teléfono.
¿Sirve de algo apuntarse a la Lista Robinson?
Sí. Las empresas necesitan consentimiento previo u otra base jurídica válida para llamarte con fines comerciales y, cuando corresponda, deben consultar los sistemas de exclusión publicitaria. La inscripción es gratuita y refuerza tu posición si tienes que denunciar algo ante la AEPD.
Conclusión: diez minutos para recuperar la tranquilidad
El prefijo 400 es la medida más útil contra el spam telefónico que se ha aprobado en varios años, pero solo funciona del todo si también pones de tu parte. Consulta si tu operador ofrece el bloqueo del rango 400, activa el filtro de spam del móvil, apúntate a la Lista Robinson y conserva pruebas de las llamadas que puedan incumplir la normativa.
Y dedica cinco minutos a explicárselo a tus padres o a tus abuelos. Son quienes más llamadas reciben y quienes más se benefician de que alguien les configure el teléfono.
Fuentes oficiales y normativa
Para elaborar esta guía hemos consultado la normativa publicada en el Boletín Oficial del Estado y la información de los organismos públicos competentes en telecomunicaciones, protección de datos y derechos de los consumidores. Puedes consultar las fuentes originales:
- BOE. Resolución de 14 de abril de 2026: regula la numeración 400 destinada a llamadas comerciales, sus condiciones de utilización y su carácter exclusivamente saliente. Consultar la resolución oficial .
- BOE. Ley 10/2025, de 26 de diciembre: regula los servicios de atención a la clientela y establece obligaciones relacionadas con las llamadas comerciales. Consultar la ley .
- Agencia Española de Protección de Datos (AEPD): explica cómo reducir la publicidad no deseada, retirar el consentimiento y ejercer el derecho de oposición. Consultar la guía de la AEPD .
- Ministerio para la Transformación Digital: información institucional sobre la aplicación del prefijo 400 a las llamadas comerciales. Consultar la comunicación oficial .
Información revisada el 1 de noviembre de 2026. Las condiciones y excepciones legales deben consultarse en las versiones vigentes de las normas enlazadas.
